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山東省林業(yè)廳加快改革發(fā)展 全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)

來源：（山東林業(yè)網(wǎng)）

近日，山東省林業(yè)廳副廳長辛福智接受了齊魯網(wǎng)和山東省政府網(wǎng)聯(lián)合打造的《政地有聲》欄目采訪。采訪中談到下一步山東省林業(yè)生態(tài)建設(shè)的工作打算時，他表示今后一個時期，是加快山東省林業(yè)改革發(fā)展、全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。山東省林業(yè)廳將深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以綠色山東和生態(tài)山東建設(shè)為目標(biāo)，加快林業(yè)改革步伐，實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，加大生態(tài)產(chǎn)品供給保障，完善政策支持體系，加強(qiáng)依法治林和科技興林，大力繁榮生態(tài)文化，全面開創(chuàng)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)新局面。著力抓好四個方面的工作：

實(shí)施工程帶動戰(zhàn)略  加快造林綠化步伐

山東林業(yè)生態(tài)建設(shè)的基本情況是森林資源少，生態(tài)公益林更少，生態(tài)環(huán)境脆弱。要完成省委、省政府確定的綠色山東建設(shè)目標(biāo)，需要謀劃啟動實(shí)施一批省級林業(yè)重點(diǎn)工程，按工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)投資施工，通過大工程帶動大發(fā)展，推動全省林業(yè)建設(shè)提質(zhì)量、上水平。

一是荒山灘綠化攻堅(jiān)工程。利用3-5年的時間，將適宜造林的375萬畝荒山全部綠化，對不宜造林的117萬畝裸巖實(shí)行封山育林育草，對25度坡以上的95萬畝坡耕地退耕還林，并對地堰地邊進(jìn)行綠化。對183.6萬畝的宜林荒灘進(jìn)行土壤改良，盡快實(shí)現(xiàn)綠化。

二是綠色通道和平原綠化提升工程。對高速公路、鐵路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路綠化，插漏補(bǔ)缺，升級改造，大力營造混交林，栽植彩色樹種，突出景觀效果。建設(shè)完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)，適宜林網(wǎng)的農(nóng)田全部林網(wǎng)化，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好生態(tài)屏障。

三是森林撫育經(jīng)營工程。加強(qiáng)現(xiàn)有森林撫育經(jīng)營和疏林地改造，改善林種樹種結(jié)構(gòu)，提升森林的生態(tài)功能和景觀效果。加強(qiáng)森林防火預(yù)防、撲救和保障體系建設(shè)，提升森林防火能力。加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)和防治減災(zāi)體系建設(shè)，“十二五”末全省林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2.5‰以下。

四是城鄉(xiāng)人居環(huán)境綠化工程。以森林城市、綠化模范縣、綠化示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建為平臺，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。城市做到見縫插綠，大力營造環(huán)城林帶、穿城林帶和城中森林。農(nóng)村搞好圍村林等村莊綠化，保護(hù)好獨(dú)特的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。新建社區(qū)要留出足夠的造林綠化用地，“十二五”期間重點(diǎn)建設(shè)省級綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)200個。

五是水系生態(tài)建設(shè)工程。重點(diǎn)推進(jìn)河流、湖泊、水庫、大型干渠和沿海綠化，構(gòu)建綠色廊道和生態(tài)保護(hù)體系，加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)，對改為它用或功能退化的濕地，實(shí)施濕地還原、生態(tài)補(bǔ)水、生物水質(zhì)凈化、生態(tài)自然修復(fù)等措施，逐步恢復(fù)濕地功能。

發(fā)揮市場拉動作用  引導(dǎo)社會力量參與造林

深化林權(quán)改革，按照“政府規(guī)劃、流轉(zhuǎn)土地，市場化建設(shè)、林場化管理”的模式，大力加強(qiáng)民營生態(tài)林場建設(shè)，讓企業(yè)、大戶擔(dān)當(dāng)造林主體，吸引社會資金投入林業(yè)生態(tài)建設(shè)。充分利用集體林權(quán)制度改革成果，加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提高林地的產(chǎn)出效益，依靠產(chǎn)業(yè)逆向拉動增加森林資源。

堅(jiān)持科技創(chuàng)新  提高造林綠化的質(zhì)量和水平

加強(qiáng)科研攻關(guān)，盡快突破瘠薄山地造林、鹽堿地造林、森林重大病蟲害防控等技術(shù)。加強(qiáng)良種引進(jìn)、選育與推廣，建立一批科技示范基地，提高林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)基層林農(nóng)培訓(xùn)，繼續(xù)開展科技下鄉(xiāng)和科技特派員行動，不斷提高林農(nóng)科技素質(zhì)。

落實(shí)完善政策法規(guī)  為林業(yè)建設(shè)提供有力支撐

加快林業(yè)立法工作，盡快修訂出臺《山東省森林防火管理規(guī)定》（修訂）、《山東省林木種質(zhì)資源管理?xiàng)l例》和《山東省森林公園管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章。加大林業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)格森林和野生動植物資源保護(hù)管理，嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪行為。落實(shí)造林優(yōu)質(zhì)苗木、中幼林低產(chǎn)林撫育補(bǔ)貼和林木良種補(bǔ)貼制度，擴(kuò)大對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的補(bǔ)貼范圍。積極開展林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，探索實(shí)行森林保險(xiǎn)政府補(bǔ)貼。落實(shí)全民義務(wù)植樹責(zé)任，創(chuàng)新組織形式，提高全民義務(wù)植樹盡責(zé)率。