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城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展與城市建設息息相關，隨著時代的發(fā)展，城市人口的劇增，城市規(guī)模急劇膨脹，環(huán)境日益惡化，生態(tài)受到嚴重威脅。人類的生存和環(huán)境緊密地聯(lián)系在一起，相互制約，相互依賴，保持著相對穩(wěn)定和動態(tài)平衡，人們在環(huán)境質(zhì)量日趨惡化的前提下，必須主動改善和創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。城市園林綠化，可以凈化空氣，防治污染，調(diào)節(jié)小氣候，改良土壤，改善生態(tài)，美化環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量。 
    城市綠化對于改善城市生態(tài)、美化生活環(huán)境、增進市民身心健康，具有十分重要意義，為把城市綠化工作提高到一個新的水平，更好地利用自己的優(yōu)勢，揚長避短，探索出適合中國國情，走有中國特色的園林城市道路，國家建設部自1992年開始在全國開展了創(chuàng)建園林城市活動，并先后四批命名北京、合肥、珠海、大連等12個城市為園林城市。創(chuàng)建園林城市活動的開展，加速了城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展。 
    園林城市是文明城市一種形象的表現(xiàn)，創(chuàng)建園林城市工作是以城市為載體，搞好城市的綠化美化，提高城市的環(huán)境質(zhì)量和文化程度。城市的園林綠化應該是歷史和文化的象征。
    全力創(chuàng)建全國綠化模范城市，是提升城市整體品位、塑造城市良好形象、增強城市綜合實力、建設現(xiàn)代宜居城市的重要標志。 
    城市園林綠化是城市的基礎設施和國土綠化的組成部分,惠及當代、蔭及子孫的事業(yè),是關系到每個市民、滲入各行業(yè)、覆蓋全社會的產(chǎn)業(yè),是一項龐大的、世代相承的系統(tǒng)工程。城市規(guī)模與綠化要求,應根據(jù)文化休息理論;ＣＯ2和Ｏ2平衡理論;吸收有毒氣體理論;改善城市小氣候理論;綠化促進氣流交流理論和除塵殺菌理論科學規(guī)劃、合理實施。健全法制、加強管理、促進城市園林綠化新發(fā)展。廣泛開展宣傳綠化法規(guī),制定細則、以法治綠。 
    植物是天然的綠色屏障，具有改善環(huán)境、美化環(huán)境、監(jiān)測環(huán)境、保健防災的特殊功能。日趨嚴峻的城市生態(tài)環(huán)境問題，使得園林綠地在改善城市生態(tài)環(huán)境方面的作用日益彰顯。創(chuàng)建園林城市的目的，就是要以園林學指導城市建設，合理運用自然因素，特別是生態(tài)因素、社會因素來創(chuàng)建景色優(yōu)美、生態(tài)平衡的人類聚居環(huán)境。
    人類渴望自然，城市呼喚綠色，城市園林綠化建設不僅與人們的生活質(zhì)量息息相關，而且已成為一個國家綜合國力和城市文明程度的重要標志之一?，F(xiàn)代城市園林綠化建設應以人為本，追求人與自然的和諧。為實現(xiàn)城市社會經(jīng)濟、文化和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。