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習(xí)大大：努力實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值和農(nóng)民收入雙增

國家林業(yè)局制定的《全國集體林地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要（2014-2020年）》近日印發(fā)實(shí)施?！兑?guī)劃綱要》對林下種植、林下養(yǎng)殖、相關(guān)產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用進(jìn)行了總體布局，提出力爭到2020年實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值和農(nóng)民林業(yè)綜合收入穩(wěn)定增長，全國發(fā)展林下種植面積約1800萬公頃，實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值1.5萬億元的目標(biāo)。

《規(guī)劃綱要》提出，要打造一批各具特色的林下經(jīng)濟(jì)示范基地，實(shí)施品牌戰(zhàn)略；重點(diǎn)扶持一批林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營格局；到2020年末參與林下經(jīng)濟(jì)的農(nóng)民人數(shù)達(dá)到1.6億人，來自林下經(jīng)濟(jì)人均年收入達(dá)到800元，培育出一批高素質(zhì)的技術(shù)管理人才。

要建設(shè)較為完善的林下產(chǎn)品市場流通體系，積極發(fā)展農(nóng)超對接、電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代化流通方式；初步建立產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，保障林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品消費(fèi)安全，無公害、綠色和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)定比率提高；建立林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢測體系，確保產(chǎn)品符合相關(guān)法律法規(guī)要求，提高生態(tài)原產(chǎn)地認(rèn)定面積，進(jìn)一步提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品質(zhì)量。

《規(guī)劃綱要》要求，各地必須從我國國情和林情出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，完善政策，拓寬融資渠道，加強(qiáng)科技支持，強(qiáng)化服務(wù)，確保林下經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

國家林業(yè)局下發(fā)通知，要求各地要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，切實(shí)抓好《規(guī)劃綱要》的貫徹落實(shí)。要盡快組織完成本?。▍^(qū)、市）集體林地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的編制工作；要科學(xué)、合理、有序地發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)禁以發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)為名擅自改變林地用途或亂砍濫伐毀壞林地，加強(qiáng)對生態(tài)區(qū)位重要地區(qū)和脆弱地區(qū)的保護(hù)，保障生態(tài)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展；要充分利用現(xiàn)有的資源和科研成果，為林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與開發(fā)利用提供技術(shù)支撐和服務(wù)；要強(qiáng)化對林下經(jīng)濟(jì)的政策扶持，加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、科技等部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取支持。