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日照市召開森林防火暨林業(yè)有害生物防控工作會議

（來源：日照市林業(yè)局）

日前，日照市政府森林防火指揮部、市林業(yè)有害生物防控指揮部召開了全市森林防火暨林業(yè)有害生物防控工作會議。會議對全市森林防火和林業(yè)有害生物防控工作進行了安排部署。副市長馬先俠出席會議并講話，市林業(yè)局局長臧克峰通報了有關(guān)工作情況。
    會議指出，近年來在市委、市政府的正確領導下，日照市林業(yè)工作思路清晰、目標明確、機制健全、工作扎實，形成了一支技術(shù)過硬、素質(zhì)過硬的工作隊伍，林業(yè)工作持續(xù)健康發(fā)展。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和生態(tài)文明建設的加快推進，林業(yè)工作在生態(tài)建設和保護中的作用日益顯現(xiàn)，不僅要承擔起自然生態(tài)系統(tǒng)的保護、建設和管理的重要職責，也要承擔起生態(tài)修復工程、構(gòu)建生態(tài)安全屏障和建設美麗日照、美麗鄉(xiāng)村的重要職責。
    會議強調(diào)，要認真總結(jié)“5.6”九仙山森林火災處置經(jīng)驗，深入做好森林防火工作。此次火災因游客自駕車自燃引發(fā)后，盡管山上風力高達8級且風向旋轉(zhuǎn)不定，但由于組織得力，及時科學施救，確保了沒有造成人員傷亡和火勢大面積蔓延，把森林損失降到了最低限度。

火災的發(fā)生和處置給我們很多啟示：一是迅速應急，果斷決策，高效組織。接報后，市委、市政府主要領導在第一時間趕赴火災現(xiàn)場，迅速成立了市滅火指揮部，全力開展撲救工作。指揮部下設綜合協(xié)調(diào)組、專業(yè)救火組、跟進清理組、供水保障組、物資供應組、安全保障組，逐一明確了各組協(xié)調(diào)聯(lián)絡人，形成了上下左右貫通的應急體系，保證了對火災處置的有力有序有效。二是確立目標，明確方向，守住底線。在對火勢作出綜合分析研判后，市滅火指揮部十分明確地提出了“確保不出現(xiàn)人員傷亡，確保火勢不大面積蔓延，確保不突破五蓮山安全底線”的目標，并把滅火的主攻方向確定為“九仙山東門、情侶峰、靴石村、龍?zhí)稖稀?/SPAN>4大重點區(qū)域，從目標方向與底線的設置上制定出了最優(yōu)方案并得以實現(xiàn)。三是整合力量，專兼結(jié)合，集中攻堅。在滅火關(guān)鍵階段，全市共集結(jié)市內(nèi)外以消防、武警支隊、海防九團、預備役部隊、森林消防大隊為主的專業(yè)救火人員1210人，同時以五蓮縣為主動員組織了適宜滅火的非專業(yè)隊伍和服務保障人員近4000人，集中開展了滅火攻堅戰(zhàn)。集結(jié)隊伍用過硬的作風和職業(yè)素質(zhì)，在3個多小時內(nèi)就將火勢加以控制。四是統(tǒng)籌水源，統(tǒng)籌交通，統(tǒng)籌保障。把水作為滅火之源、滅火之本、滅火之要。五蓮縣迅速鎖定水源地，市住建委率先集結(jié)派出取水車、灑水車；消防、日照港等部門單位也出動了大量消防車、灑水車；市縣公安部門調(diào)集民警、交警分線保衛(wèi)指揮，保證了救火治安環(huán)境的穩(wěn)定和救火現(xiàn)場道路的疏通；五蓮縣發(fā)動12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)500個村有關(guān)人員全力做好后勤服務工作，為一線滅火提供了強有力的保障。五是嚴防死守，跟進清理，全力善后。明火撲滅后，為防止死灰復燃，組織力量對4個重點撲救區(qū)域、12個重點撲救點，進行了全面檢查清理，并安排人員實時觀察監(jiān)測；市森防指辦、市森林公安局、市森林消防大隊、市消防支隊以及五蓮縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出人員始終堅守在火災清理現(xiàn)場，直到火災現(xiàn)場安全。六是上下協(xié)調(diào)，左右聯(lián)動，內(nèi)外配合。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村以及增援力量，黨政軍民齊發(fā)動，工農(nóng)兵商齊上陣，形成了配套聯(lián)動、密切協(xié)作的強力動員機制，集聚了人心、集聚了信心、集聚了力量；同時及時開展輿情應對，市縣宣傳部門主動介入，對火災處置工作新聞報道進行了統(tǒng)籌，保證了新聞報道的透明客觀公正。

在汲取經(jīng)驗教訓的同時，還應對如何深入做好森林防火作深入思考探討：一是建立怎樣的應急機制。要著重探討建立“精簡、管用”的應急機制，形成流程、標準、模式，遇到突發(fā)事件，快速實施。對重點景區(qū)、重要部位要逐一制定出應急預案。二是建立怎樣的預防機制。要借鑒山海天引水上山、遷墳出林、增加監(jiān)控和建立隔離帶等經(jīng)驗做法，加大創(chuàng)新力度，在“防”上早下功夫、多下功夫、下足功夫。三是建立怎樣的林業(yè)種養(yǎng)機制。要以安全為主線，以調(diào)整優(yōu)化造林品種結(jié)構(gòu)為切入點，統(tǒng)籌考慮安排植樹造林工作，大力增加混交林、闊葉林、經(jīng)濟林比重，實現(xiàn)景觀效益、經(jīng)濟效益、安全效益的有機統(tǒng)一。四是建立怎樣的責任機制。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“屬地管理、屬地負責”的要求，建立完善涵蓋領導責任、主體責任、監(jiān)管責任等多方面的責任體系，形成橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡。
    會議要求，要切實做好林業(yè)有害生物防控工作。一是科學安排，確保效果。尤其要統(tǒng)籌兼顧，既把飛防工作做好，又保護好桑蠶等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是加強調(diào)度，搞好檢測?？茖W安排調(diào)度好時段和批次，確保飛防安全。三是研究特點，提高水平。特別是深入研究評估飛防對除防治林業(yè)有害生物以外的其他生物的影響，并采取有力措施，加以避讓，力求將飛防對其它生物的不利影響降到最低。