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趙樹叢局長在全國林業(yè)廳局長會議上要求
全面深化改革 完善治理體系
為生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設注入強大動力

（來源：中國林業(yè)網）

國家林業(yè)局政府網1月10日訊   1月9日下午，國家林業(yè)局黨組書記、局長趙樹叢在全國林業(yè)廳局長會議上作重要講話，要求全面深化改革，完善治理體系，為生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設注入強大動力。
    趙樹叢指出，今后一個時期全國林業(yè)工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持以建設生態(tài)文明為總目標，以改善生態(tài)改善民生為總任務，以全面深化林業(yè)改革為總動力，緊緊圍繞建設美麗中國，認真實施《推進生態(tài)文明建設規(guī)劃綱要》，創(chuàng)新林業(yè)體制機制，完善生態(tài)文明制度，推進國家林業(yè)治理體系和治理能力現代化，增強生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展內生動力，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢創(chuàng)造更好的生態(tài)條件。
    趙樹叢要求，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。黨的十八大以來，習近平總書記相繼發(fā)表了一系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的一系列重大理論和現實問題，為全黨全國在新的歷史起點上實現新的奮斗目標提供了基本遵循。各級林業(yè)部門都要認真學習領會這些重要講話，切實用講話精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導實踐。第一，要深入學習領會關于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要論述。第二，要深入學習領會關于實現中華民族偉大復興中國夢的重要論述。第三，要深入學習領會關于全面深化改革開放的重要論述。第四，要深入學習領會關于生態(tài)文明建設的重要論述。第五，要深入學習領會講話貫穿的立場觀點方法。
    趙樹叢要求，科學把握我國林業(yè)發(fā)展的階段性特征。加快生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展，既要把握中央的新要求，又要把握林業(yè)的新特征。2011年以來，我們完成了第八次全國森林資源清查、第四次全國荒漠化和沙化監(jiān)測、第二次巖溶地區(qū)石漠化監(jiān)測、第二次全國濕地資源調查和第二次全國野生動植物資源第一批調查，為科學判斷我國林業(yè)發(fā)展水平提供了重要依據。綜合分析調查監(jiān)測數據可以看出，現階段我國林業(yè)發(fā)展呈現出八個基本特征。第一，森林資源增長與木材供應不足并存，木材供需矛盾十分突出，對森林資源的壓力日益加大。第二，森林資源總量提升與森林粗放經營并存，提高森林質量潛力巨大，加強森林經營勢在必行。第三，生態(tài)改善與生態(tài)退化并存，自然生態(tài)系統(tǒng)依然十分脆弱，生態(tài)資源總量依然嚴重不足。第四，生態(tài)需求增加與資金投入不足并存，資金短缺依然是林業(yè)生態(tài)建設重要的瓶頸制約。第五，林業(yè)產業(yè)快速發(fā)展與林區(qū)民生問題突出并存，發(fā)展綠色富民產業(yè)、改善林區(qū)民生的任務仍然十分艱巨。第六，林業(yè)科技進步與生產技術落后并存，提升林業(yè)發(fā)展質量效益還有很大空間。第七，社會高度關注與生態(tài)破壞嚴重并存，增強生態(tài)意識、遏制生態(tài)破壞依然任重道遠。第八，戰(zhàn)略機遇與嚴峻挑戰(zhàn)并存，用好機遇、應對挑戰(zhàn)已成為各級林業(yè)部門面臨的重大考驗。
    趙樹叢要求，全面深化各項林業(yè)改革。進入新世紀以來，我國林業(yè)改革已經取得三項重大成果。一是以實施以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為標志，我國自然生態(tài)系統(tǒng)保護與建設的體制機制初步建立。二是以集體林權制度改革為標志，賦予了億萬農民真正意義上的財產權利。三是以加入世界貿易組織為標志，我國林業(yè)產業(yè)市場化全球化發(fā)展格局基本形成。我國林業(yè)發(fā)展取得的巨大成就主要靠改革，解決林業(yè)發(fā)展中的困難和問題還要靠改革。目前，全面深化林業(yè)改革的任務十分繁重，要按照十八屆三中全會精神和習近平總書記關于改革的系列重要講話精神，加快推進林業(yè)改革，分類推進林業(yè)改革，有序推進林業(yè)改革，不斷為生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設注入強大動力。一要加快完善一批改革措施。二要扎實抓好一批改革試點。三要精心謀劃一批改革頂層設計。四要深入研究儲備一批改革措施。
    趙樹叢強調，要切實抓好各項林業(yè)重點工作。加快發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)，增加生態(tài)資源總量，提升生態(tài)系統(tǒng)功能，支撐經濟社會可持續(xù)發(fā)展，是我國林業(yè)的核心任務。當前，林業(yè)改革發(fā)展中有一些重點、熱點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，需要我們高度重視。一是關于嚴守生態(tài)保護紅線問題。二是關于干旱半干旱地區(qū)造林問題。三是關于森林經營問題。四是關于實施生態(tài)修復工程問題。五是關于森林防火問題。六是關于發(fā)展綠色富民產業(yè)問題。七是關于加強城鎮(zhèn)生態(tài)建設問題。八是關于林業(yè)科技創(chuàng)新問題。九是關于發(fā)揮市場的決定性作用問題。十是關于林業(yè)對外開放問題。十一是關于擴大林業(yè)影響力問題。
    趙樹叢最后指出，要深入開展“兩轉變、兩服務”活動。當前，生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設正在進行轉型升級、提質增效的全新實踐，我們比以往任何時候都有條件更加接近林業(yè)發(fā)展的奮斗目標，但面臨的問題更加集中、肩負的任務更加繁重。越是面對復雜形勢，越是面對艱巨任務，越需要思想認識上的統(tǒng)一、作風意志上的過硬、政府管理上的科學。各級林業(yè)部門要深入開展“轉變職能、轉變作風、服務大局、服務基層”活動，努力建設職能科學、結構優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型機關，更好地發(fā)揮政府在推動生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設中的重要作用。第一，轉變政府職能，更好地發(fā)揮政府作用。第二，轉變工作作風，更好地服務基層群眾。第三回應群眾關切，更好地維護林區(qū)穩(wěn)定。第四，加強隊伍建設，更好地提高治理能力。