国产名人一区二区三区_国产毛片久久久久久蜜臂媒_一级黄色在线网址_日本乱伦中文字幕_草草视频免费在线观看_国产最火爆国产精品无码专区网站_国产成人精品久久久亚洲色婷婷_动漫精品中文无码卡通动漫_日韩免费视频线观看_日韩人妖无码一区二区

兩會(huì)熱點(diǎn)：中國(guó)將合理控制特大城市規(guī)模尋求城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展

來(lái)源：（中國(guó)林業(yè)網(wǎng)）

    這兩天，北京城區(qū)又出現(xiàn)霧霾，許多街頭行人戴上防護(hù)口罩。今年以來(lái)這樣糟糕的天氣已多次造訪這座擁有２０６０萬(wàn)人口的特大城市。
    導(dǎo)致這種天氣的元兇之一就是機(jī)動(dòng)車尾氣污染。北京機(jī)動(dòng)車數(shù)量從５年前的３１３萬(wàn)增加到目前的５２０萬(wàn)。除了大氣污染，交通擁堵和水資源短缺等也成為包括北京在內(nèi)的國(guó)內(nèi)許多特大和大城市面臨的突出問題，這些通常被稱為“大城市病”。
    國(guó)務(wù)院總理溫家寶５日向十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，特大城市和大城市要合理控制規(guī)模，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用；中小城市和小城鎮(zhèn)要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能。這也是中國(guó)政府工作報(bào)告中首次提到合理控制特大城市和大城市規(guī)模。
    國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平６日表示，搞好城鎮(zhèn)化發(fā)展，一是要搞好城市布局，大中小城市都要有一個(gè)合理的結(jié)構(gòu)，要適當(dāng)控制特大城市、大城市的發(fā)展規(guī)模，大力發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)。
    觀察家認(rèn)為，中國(guó)目前實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率達(dá)到５２．６％，并將積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。在這樣的背景下，政府力求城鎮(zhèn)化的科學(xué)發(fā)展，以應(yīng)對(duì)中國(guó)特大城市所面臨的人口、資源和環(huán)境等問題，避免城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的新興城市走大城市的彎路。
    中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)潘家華說(shuō)，目前沒有關(guān)于特大城市和大城市的官方標(biāo)準(zhǔn)，一般認(rèn)為在中國(guó)５００萬(wàn)人以上算大城市，１０００萬(wàn)人以上算特大城市。
    目前，北京、上海和重慶等城市的常住人口均已逾２０００萬(wàn)。天津、廣州、深圳等常住人口也逾１０００萬(wàn)。
    全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授王名說(shuō)，英國(guó)、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家也曾出現(xiàn)過(guò)工業(yè)化過(guò)程中的城市病。只是中國(guó)發(fā)展迅速，把這個(gè)過(guò)程縮短了，比較集中地爆發(fā)出來(lái)，全國(guó)上千萬(wàn)人的城市已經(jīng)十幾個(gè)，城市病日益凸顯。
    北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授董黎明認(rèn)為，在過(guò)去，調(diào)節(jié)城市規(guī)模的手段主要是通過(guò)戶籍管理制度，這是存在問題的，現(xiàn)在不能走計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路。
    潘家華說(shuō)，必須通過(guò)立法避免城市各項(xiàng)功能過(guò)于集中，一個(gè)國(guó)家的政治、文化、經(jīng)濟(jì)中心應(yīng)該相對(duì)分散；一個(gè)省或市的各項(xiàng)功能也應(yīng)該分散到不同的區(qū)域。
    他指出，大城市和中小城市應(yīng)該有不同的發(fā)展定位，大城市應(yīng)該注重發(fā)展附加值較高的產(chǎn)業(yè)，比如高科技、文化產(chǎn)業(yè)，以高品質(zhì)的服務(wù)帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展。而中小城市和小城鎮(zhèn)應(yīng)該發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是，近年來(lái)，為了推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)一些中小城市紛紛提出要建設(shè)特大型城市或國(guó)際性都市的目標(biāo)，需要防止城鎮(zhèn)化中的盲目擴(kuò)張傾向。
    專家表示，應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家治理經(jīng)驗(yàn)，在應(yīng)對(duì)“大城市病”上采取一些綜合性的政策措施。（記者李來(lái)房 王曉潔 趙仁偉）