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中國綠化基金會：公益·生態(tài)·民生，一步一個腳印

公益·生態(tài)·民生，一步一個腳印  
——記中國綠化基金會新時期新發(fā)展之道（來源：中國綠色時報）

　　2011年的中國公益慈善界進(jìn)入了調(diào)整時期，可中國綠化基金會卻在這一年創(chuàng)造了年度募集資金的歷史記錄，全年籌集資金成倍增長，達(dá)3.15億元。
　　是什么讓中國綠化基金會享沐陽光？經(jīng)過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)它有成功的基因。
　　陽光運作，贏來信譽
　　透明公益是當(dāng)前繞不開的話題。
　　當(dāng)被問及基金會的透明度時，中國綠化基金會副秘書長陳蓬真誠地說，基金會的每一筆賬都應(yīng)該是光明磊落的，每一個項目都應(yīng)該是腳踏實地的。
　　腳踏實地源于一系列規(guī)范管理。
　　資金方面，基金會以充分尊重捐贈者意愿為前提，積極探索科學(xué)使用方法，切實提高資金的使用效益?；饡Σ煌椖窟M(jìn)行專賬管理，嚴(yán)格遵守基金會的程序和管理制度章程，百萬元以上的項目須經(jīng)第三方審計。內(nèi)部支出嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定。重大項目，每年都在報紙上和網(wǎng)絡(luò)上公布年度財務(wù)狀況。
　　項目管理，基金會不留死角。全面實行申報制立項，嚴(yán)把審批關(guān)。辦公室領(lǐng)導(dǎo)依次審閱修改項目捐贈協(xié)議和實施合同，重點項目請法律顧問把關(guān)。項目嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)按工序?qū)嵤?，委托有獨立資質(zhì)的第三方進(jìn)行檢查驗收和項目評估，聘請有資質(zhì)的第三方對項目進(jìn)行財務(wù)審計，并將結(jié)果上網(wǎng)公布。
　　公開透明和陽光運作不僅給為其帶來了信譽，更帶來了募資加速度： 2008年以來，加大募資力度和增加募資規(guī)模。2008年-2011年的募資額是2008年以前總和的1.97倍。其中，2011年籌集資金是歷史最高水平，比上年又翻了一番。公益綠化的速度明顯加速。
　　全心全意，打造品牌
　　中國綠化基金會注意品牌活動助推公益綠化事業(yè)。
　　自1984年黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深入扎實地開展綠化祖國運動的指示》中明確提出“為了滿足國內(nèi)外關(guān)心我國綠化事業(yè)，愿意提供捐贈的人士的意愿，成立中國綠化基金會”以來，以改善生態(tài)為己任，一步一個腳印，打造了公益綠色盛典、西部綠化行動、全球十億綠樹行動-中國在行動、百萬森林、中國網(wǎng)絡(luò)植樹節(jié)、中國綠色碳基金、華夏綠洲助學(xué)行動等數(shù)十個富有成效的品牌項目，在全國各省、區(qū)、市開展了百余個綠化生態(tài)項目。我們來看看其中的經(jīng)典。
　　“生態(tài)中國”是多年來基金會培育的一個公益品牌。彰示年度向中國綠化事業(yè)捐贈和合作的突出單位和個人，旨在進(jìn)一步鼓勵捐贈者致力綠化公益事業(yè)。中國綠化基金會的人說，“生態(tài)中國”是我們事業(yè)的境界、奮斗的目標(biāo)、力量的情懷。
　　通過多年努力，“生態(tài)中國”已經(jīng)成為基金會樹立的一面公益旗幟，并得到社會的廣泛認(rèn)可。
　　為了加速推動社會公益綠化步伐，第六屆理事會建立了與省市、部門、協(xié)會、企業(yè)的合作聯(lián)席制度，建立“政府引導(dǎo)、基金會搭臺、企業(yè)捐款、綠化造林”的運作機制，拓展與地方政府、部門行業(yè)、知名企業(yè)的合作渠道，相繼設(shè)立了多個專項基金。重慶長江綠化專項基金、綠色大連基金、深圳綠色寶安基金、碳匯鄞州、荒漠化防治專項基金、綠色能源基金和綠色家園等，積極服務(wù)于地方政府的造林綠化事業(yè)，加快了社會造林綠化的步伐。
　　貧瘠干旱是甘肅定西地區(qū)農(nóng)民脫貧路上的攔路虎，中國綠化基金會自2007年開始，在定西實施了“幸福家園-西部綠化行動”生態(tài)扶貧公益項目。截至2011年底，該項目已在定西地區(qū)營造了8.6萬畝沙棘生態(tài)經(jīng)濟(jì)林，成功資助了當(dāng)?shù)?/FONT>1.66萬戶貧困家庭，為近10萬農(nóng)戶提供了勞動創(chuàng)收的機會。去年來，該項目又在廣西來賓市金秀瑤族自治區(qū)啟動了二期試點，目前已援助金秀203戶家庭種植了812畝石崖茶生態(tài)經(jīng)濟(jì)林。
　　針對西部沙漠、干旱地區(qū)貧困孩子們，中國綠化基金會與澳門中華教育會等單位又聯(lián)合舉辦了的大型綠色慈善助學(xué)--“華夏綠洲助學(xué)行動”。2007-2009年，該項目籌集善款600余萬元，籌集書籍20萬冊，資助了陜西、新疆、青海等8省區(qū)11個縣（旗）的2500余名貧困學(xué)生，并首次資助西部地區(qū) “華夏綠洲助學(xué)行動”的貧困學(xué)生去澳門上大學(xué)。
　　“5.12”汶川大地震后，綠化基金會累計為災(zāi)區(qū)捐款、捐物近300萬元,“4.14”玉樹大地震后，基金會聯(lián)合國家林業(yè)局向災(zāi)區(qū)捐款200萬元，并聯(lián)合西寧市政府在人民大會堂舉辦了“西域天堂”賑災(zāi)晚會。
　　2007年4月26日，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席、中國綠化基金會名譽主席賈慶林代表中國政府向聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署作出承諾“中國參加全球十億綠樹運動”，并在7月20日出席中國綠化基金會“中國綠色碳基金”成立儀式時，指示“中國綠化基金會在響應(yīng)全球十億綠樹運動中要發(fā)揮積極作用”。
　　中國綠化基金會積極發(fā)動國內(nèi)外企業(yè)捐贈戰(zhàn)略加盟，目前，捐資戰(zhàn)略加盟的主要企業(yè)超過50多家，活動頭3年就累計造林1.8億株。通過品牌戰(zhàn)略的實施，中國綠化基金會不愧為中國公益綠化的領(lǐng)頭羊。
　　它每年宣傳帶動了100多萬公眾和100多家知名企業(yè)參與造林綠化事業(yè)，提高了公眾保護(hù)生態(tài)的意識，促進(jìn)了我國造林綠化事業(yè)的發(fā)展，對我國碳匯林、木本糧油林、生物質(zhì)能源林、防護(hù)林、城市與社區(qū)綠化休閑林的建設(shè)，以及森林資源保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、濕地保護(hù)和防沙治沙工作作出了突出貢獻(xiàn)，同時，也通過生態(tài)扶貧為貧困地區(qū)群眾脫貧致富闖出一條星光大道。
　　開拓創(chuàng)新，引來源頭活水
　　將創(chuàng)新作為發(fā)展的靈魂，中國綠化基金會不斷求索。
　　網(wǎng)絡(luò)、手機短信、郵政賀卡、公交IC卡、馬拉松、奧運會、科普劇，這些看似與綠化事業(yè)關(guān)聯(lián)甚遠(yuǎn)的領(lǐng)域，目前都已成為基金會大有可為的新天地。
　　自2009年啟動首屆“中國網(wǎng)絡(luò)植樹節(jié)”以來，中國綠化基金會先后建立了保護(hù)自然網(wǎng)群系統(tǒng)、e-tree網(wǎng)絡(luò)植樹、10699969手機短信捐款等網(wǎng)絡(luò)和短信募資平臺。迄今為止，已通過網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段募資超過千萬元，通過手機短信募集捐款超過百萬元。
　　重視宣傳也是綠化基金會的一大秘籍，不同的是，基金會理念是“活動是最好的宣傳”。陳蓬認(rèn)為，宣傳只是一個載體，只有通過實實在在的事，讓公眾參與到宣傳中，才能得到實效。
　　多年來，基金會舉辦過藝術(shù)家節(jié)日聯(lián)誼、文學(xué)藝術(shù)等綠色采風(fēng)活動；開辦了全國少兒書畫大賽；和其他單位聯(lián)合拍攝100集兒童環(huán)保科普劇《星際精靈藍(lán)多多》；推出了生態(tài)公益歌曲《生生不息》、《因為有你》……不僅增強了公眾的生態(tài)文明意識，也讓中國綠化基金會的名字印在了人們的腦海里。
　　打破固有的思維定式，基金會成功牽手2011環(huán)中國國際公路自行車賽和2011北京馬拉松賽等重大體育賽事，創(chuàng)新了公益綠化的形式和內(nèi)容。
　　積極與各級地方政府及行業(yè)、部門建立合作關(guān)系?；哪乐螌ｍ椈?、祁樹雄桉樹基金、綠色能源基金等10余個專項基金和綠色家園等25個定向?qū)ｍ椧娮C著中國綠化基金會的影響力。
　　尤其是近兩年來，中國綠化基金會探索了“政府引導(dǎo)、基金會搭臺、企業(yè)捐款、部門造林”的新機制，相繼設(shè)立了多個地方專項基金。其中，去年“綠色大連基金”和“綠色寶安基金”募資情況喜人，分別募集資金1.02億元和9000萬元，成為會省（市）合作模式的成功典范。
　　在國際領(lǐng)域，基金會積極開展民間交流合作。
　　國際方面，與氣候組織聯(lián)合，在德班舉行的聯(lián)合國氣候大會上，舉辦“百萬森林項目”宣傳推廣活動；赴巴西里約熱內(nèi)盧參加聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會，積極與到會的聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、全球環(huán)境基金、FSC、全球森林聯(lián)盟、巴西生態(tài)中心等國際機構(gòu)和NGO組織展開多邊交流與溝通，并建立了廣泛聯(lián)系，擴大了中國綠化基金會的國際影響力和知名度，增進(jìn)了綠化領(lǐng)域的國際民間交流，組織實施了日本、美國及國際組織的一批合作捐贈援助項目。
　　國內(nèi)方面，加強與聯(lián)合作開發(fā)計劃署、環(huán)境規(guī)劃署等國際機構(gòu)的多邊合作，積極與在華外資機構(gòu)、外資企業(yè)和合資企業(yè)合作，每年募集在華外國機構(gòu)企業(yè)的捐助300多萬元。
　　這一切源于創(chuàng)新，并不止步于創(chuàng)新。
　　中國綠化基金會逐漸走到了社會的目光中間，得到了人們的認(rèn)可：2002年，獲聯(lián)合國經(jīng)社理事會特別咨商地位;2008年，又被民政部評為“4A 級”基金會。2011年，幸福家園--西部綠化行動“生態(tài)扶貧公益項目也榮獲英特爾”2011芯世界公益創(chuàng)新獎-技術(shù)應(yīng)用獎“。
　　中國綠化基金會對此的看法是，上述成績得益于國家對造林綠化、改善生態(tài)的重視，得益于社會和公眾生態(tài)理念的提高?；饡旧磉€有很大的潛力可挖。對此，全國政協(xié)主席、中國綠化基金會名譽主席賈慶林指出，要強化組織管理，提高服務(wù)意識，健全規(guī)章制度，嚴(yán)格資金管理和項目管理，提高資金使用效益，以優(yōu)異的工作質(zhì)量贏得更大的社會合作。國家林業(yè)局局長趙樹叢提出，要發(fā)揮綠化基金會的特殊作用，廣泛動員社會和企業(yè)法人捐資，推進(jìn)國土綠化，為科學(xué)發(fā)展提供生態(tài)保障。
　　當(dāng)今綠色增長時代，中國依然是生態(tài)狀況嚴(yán)峻的國家。對銳意進(jìn)取的中國綠化基金會來說，和大家一起將中國建設(shè)成生態(tài)良好的國家是不變的追求。他們一定會不斷與時俱進(jìn)，自我升級，繼往開來，將公益綠化的愛心灑向祖國的每一片熱土，促進(jìn)生態(tài)改善，惠及民生，綠色增長。